听民声 聚民意 解民忧  探索推动政府决策“由民做主”

——安化县着力推进民生实事项目人大代表票决制工作

现场观摩

专题部署

    “下面，我宣布，老街改造配套设施项目、金双村、肖家村人居环境示范村创建项目、胜利村“村村响”广播安装项目为小淹镇2020年政府民生实事项目。”大会主持人、小淹镇人大主席唐牧民刚说完，会场顿时想起了经久不息的掌声。这是发生在2020年8月21日上午小淹镇第六届人民代表大会第六次会议上的真实场景，经过58名参会代表的无记名投票，会议最终确定了3个民生实事项目，这也标志着安化县民生实事项目人大代表票决制工作试点取得了阶段性成果。

民生实事项目人大代表票决制，是习近平总书记坚持以人民为中心发展思想的生动实践，是人民代表大会制度在新时代的一项重要创新探索。它通过代表票决充分吸收人民群众的意见建议，使民生实事项目原先由“政府部门自己定自己办”转变为“群众提、代表决、政府办、人大评”，实现政府决策与群众需求的精准对接、高度融合，从而实现“为民做主”到“由民做主”的华丽转变。今年初，按照省市人大关于开展乡镇民生实事项目代表票决制工作的通知精神，安化县人大常委会认真贯彻、扎实推进，经主任会议研究，确定先在2个乡镇开展工作试点，在总结经验的基础上，确保到2021年初在所有乡镇全面推开。

为了搞好试点工作，6月初，由县人大常委会副主任夏华凤带队，组织县人大联工委及2个试点乡镇党委人大政府的主要负责人赴岳阳汨罗市和株洲市渌口区进行了学习考察。在试点工作启动后，县人大常委会主要领导和分管领导多次到试点乡镇调研指导，深入了解票决制工作推进情况，及时协调解决工作中的相关问题。县人大常委会联工委认真抓好业务指导和工作交流，指导试点乡镇结合自身实际出台实施意见、制定工作流程、确定候选项目、规范稳妥推进。

为了更直观地了解票决制工作，8月21日，由县人大常委会分管副主任率队，组织全县23个乡镇的人大主席列席小淹镇第六届人民代表大会第六次会议，参会人员现场观摩了小淹镇人民代表大会票决民生实事项目的全过程。下午，紧接着在小淹镇召开了安化县民生实事项目人大代表票决制暨2020年度乡镇人大工作推进会。会上，试点乡镇介绍了成功经验，县人大联工委组织学习了票决制工作的相关业务知识。最后，县人大常委会党组书记、主任李太源就如何全面推进民生实事项目代表票决制工作作了部署安排，他强调指出：要深化思想认识，提高政治站位，始终坚持在党委领导下全面推进票决制工作；要坚持循序渐进、依法依规、统筹协调的原则，积极稳妥推进票决制；要充分发挥代表主体作用，积极扩大群众参与，切实加大对票决项目实施的有效监督，确保票决制取得实效，让人民满意。

据悉，在总结试点工作前期成果和经验的基础上，安化县将在明年初全面启动民生实事项目代表票决制工作，实现所有乡镇全覆盖，并将在明年年底在县本级实施。