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2022年,应急事务中心在局党委的正确领导下,在上级业务部门和分管领导的具体指导下,严格按照局党委分工部署,紧紧围绕“值班值守、应急救援、信息汇总、协调指挥、队伍建设”中心工作,坚持以值班值守为基本点、准确接报信息为关键点、协调指挥为落脚点,扎实推进各项工作,圆满的完成了突发性事件的协调救援、各类信息汇总报送等工作任务,取得了较好的成绩,现就全年工作情况总结如下: 一、全年工作情况 (一)健全制度,强化应急值守工作。一是局党委高度重视应急值守工作,在各类会议中反复强调应急值班值守的重要意义,严格落实《安化县应急管理局值班值守工作制度》,实行“1+2+N”值班机制,明确每天由一名局领导、两名值班人员负责值班工作,法定节假日和特护期根据具体情况增加值班力量;二是细化了带班领导主要工作职责和值班人员工作职责,严明了工作纪律,确保了全天候24小时应急值守在岗在位;三是进行科学合理编排班,每日提醒督促当日值班员做好值班值守工作,协调定点快餐店,采购值班物资(方便面、饼干等),做好应急值班值守后勤保障工作,全年来未出现因上级视频调度和值班信息报送不及时而受到上级批评的现象,全局应急值班值守工作井然有序;四是严格信息报送制度,根据县政府办公室《关于进一步规范和加强突发事件信息报送工作的通知》,规范了信息报送主体、职责、时限、内容和方式,并积极主动与交警、自然资源等部门加强沟通对接,建立起了信息资源共享机制,杜绝了因信息收集不及时、报送口径不一致而导致的信息倒流现象,全年未出现迟报、漏报、谎报和瞒报现象。 (二)加强队伍建设,提高应急救援能力。一是加强行业领域专业队伍建设。主动联系去年组建成立的安化县水利应急抢险队、安化县地质灾害应急抢险队、安化县交通运输应急抢险队、安化县森林火灾扑救队、安化县应急医疗救援队、安化县应急通信保障队、安化县电力应急抢险队、安化县城乡建设应急抢险救援队、安化县矿山和危险化学品应急救援队等9支部门专业队伍,加强与行业领域专业救援队伍的沟通协调,就如何相互配合开展应急救援进行了讨论交流,提高综合救援效率;二是加强社会应急救援队伍建设。加强雄安工程机械救援队、蓝天救援队2支社会应急救援队伍的业务指导,进一步促进了我县社会救援队伍建设规范化管理;三是加强矿山救援专业队伍管理。今年益阳市安化矿山救援队顺利完成了整体搬迁,从原全安小区办公点搬迁至地震台办公区,新的办公场所训练办公设施更全面规范,全年共开展迎检集训两次,参训人员达40余人,虽然暂未能通过湖南省应急管理厅、湖南省煤监局联合工作组对益阳市安化矿山救护队的质量标准化验收,但通过精心筹划,矿山救护队训练设施更全,办公场所更规范,为下一步复验收通过奠定了基础;四是加强乡镇应急救援队伍的建设,协调县消防救援大队专业同志下乡指导,针对消防车使用、手抬机动泵操作、破拆救援等乡镇常用科目进行了重点培训,为应对森林火灾等各类突发事件处置提供了技术支撑,进一步提升了乡镇应急队伍的救援能力。 (三)强化协调指挥,确保应急保障有力。一是开展应急演练,促进协调指挥能力。指导部分乡镇开展了森林防灭火等突发事件的应急救援演练,进一步促进和巩固了乡镇应急能力建设成果;组织开展了局机关消防疏散演练,提升了局机关干职工用电防火的安全意识。二是周密组织,圆满完成各类活动的应急保障任务。2022年应急事务中心指挥协调蓝天救援队等各类应急队伍完成了益阳市茶旅融合发展大会、梅山毅行、第三届平安杯篮球赛、区域核酸检测安保等活动的应急保障任务,共出动150余人次,保障了各类活动的安全顺利进行。三是由陈伟主任带队,组织协调武警、民兵30余人配合马路镇政府完成了马路口6.3特大洪水应急救援任务。 (四)加强乡镇应急能力建设督促指导,巩固乡镇应急能力建设成果。为进一步巩固我县乡镇应急能力建设成果,应急事务中心按照计划要求,一是按照乡镇应急能力建设村“3有”建设标准稳步推进全县433个村(社区)应急能力建设,二是加强乡镇应急能力队伍的正规化建设,利用市安委组织的益阳市首届乡镇应急能力比武的契机,通过“以赛促训,以奖代投”模式进一步激发各乡镇应急队伍正规化建设的自主性积极性。此项赛事由陈伟主任组织带队参赛,从接到市安委比武通知起,应急事务中心就精心做了赛前考察、筛选、集训等准备工作,遴选出我县乡镇应急能力建设相对更加突出的冷市镇代表队、江南镇代表队、大福镇代表队、烟溪镇代表队等四支队伍参赛,通过两天的激烈比拼,我县代表队获得全部六个集体全能大奖中的三个奖项,冷市镇代表队获得集体全能二等奖,江南镇代表队、大福镇代表队分别获得集体全能三等奖,共获取奖金柒万元;同时还获得集体单项一等奖两次,三等奖一次;获得个人全能三等奖三人次,为我县争得了荣誉,为巩固和推动我县乡镇应急能力建设的成果,全面提升乡镇应急救援能力,打造一支“喊得应、拉得出、打的赢”应急铁军起到了积极作用。 (五)强化大应急意识,完成局党委赋予的其他任务。一是配合森林防灭火指挥部完成了森林火灾无人机侦查等工作30余人次;二是配合防汛抗旱指挥部完成了防汛督查、防汛演练等工作;三是完成了全县安全生产举报信息的收集整理上报,全年统计上报各类安全生产举报信息41起。 二、当前现状和存在的不足 (一)应急事务中心面对当前工作任务重,内容杂,且人员相对较少情况下,存在分工不明确,完成工作计划性不强,顾此失彼的问题; (二)工作人员整体业务水平不高,自主学习能力弱,集中业务学习培训时间不充分; (三)应急救援队伍人员专业水平,装备操作熟练程度还存在短板,应对可能发生的突发事故和自然灾害能力有待加强; (四)应急管理工作专业技术人员缺乏,为适应新形势的应急管理工作,需要进一步研究解决。 三、下一步打算 (一)完善协调联动机制,加快推进应急指挥平台建设工作,整合公安、交通、城管、住建、自然资源等部门的监管力量,建立统一指挥、上下联动的指挥平台,建立应对灾害事故抢险救援指挥协调机构。 (二)持续抓好应急值班值守工作,强化责任意识,严明值班纪律,增强值班人员的责任心,经常开展值班值守的业务培训指导,提高值班人员处置各类突发事件信息的能力。 (三)加强应急救援队伍建设,充分发挥各行业专业队伍的专业特长,改善技术装备,不断提高快速反应和应急处置能力。 (四)开展应急资源普查,摸清我县现有应急救援力量底数,一是摸清现有队伍的人员装备情况;二是建议联系退役军人事务局摸清安化退役军人现状,充分发挥退伍军人专业特长,组建退伍军人应急救援队。 (五)持续推进乡村振兴应急能力建设工作,严格按照村“3有”标准强力推进村(社区)应急能力建设,打通乡镇应急能力建设最后一公里,不断提高基层应急处置能力。
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