“现在小额采购有了明确的制度依据，不再是‘个人说了算’，全程集体研究、留痕存档，既能依规婉拒人情请托，也让我们履职更有底气、更安心。”连日来，安化县各学校负责人、总务工作人员谈及教育系统小额零星采购新规，纷纷发出这样的感慨。这一变化，正是安化县扎紧织密“不能腐”制度笼子、强化源头治理的生动缩影。

　　此前，安化县纪委监委在日常监督和一线走访中发现，部分基层学校存在采购流程不规范、“三重一大”集体决策落实不到位、会议记录及档案管理粗放等问题。针对发现的问题，安化县纪委监委靶向发力，聚焦小额零星采购关键环节靠前监督，压实县教育局主体责任，督促其严格对照上级财政部门关于完善政府采购内控制度的要求，通过专家评审论证、党组集体研究审议等程序，出台《关于规范教育系统小额零星采购的指导意见》，让小额采购工作有章可循、有规可依。

　　今年以来，安化县深入推进扎紧织密“不能腐”制度笼子专项行动，紧盯财政资金管理、工程招投标、政府采购等重点领域和关键岗位，聚焦“一把手”权力运行强化廉政风险排查。截至目前，全县共梳理厘清权力事项490项，排查各类廉政风险点485个，其中涉及“一把手”廉政风险点101个，梳理发现制度短板漏洞165处，为制度完善找准靶向。

　　为确保制度科学可行、刚性有力，安化县在制度完善过程中坚持“成熟一项、评审一项、出台一项”原则，统筹组建专家评审团队，吸纳各领域专业人才400余名，对拟出台的制度逐一把脉问诊、集中会商，重点审查制度的合法性、规范性、科学性和可操作性，从源头严把制度质量关。目前，已针对重点领域出台《安化县行政事业单位国有资产出租管理办法》《安化县中小学小额零星采购管理制度》《安化县水库移民直补资金管理办法》等3项制度，逐步填补制度空白。

　　制度的生命力在于执行。安化县坚持破立并举、督治并重，一方面常态化推进重点领域制度清理、修订和完善，推动内控机制与业务工作深度融合，让制度务实管用；另一方面，全县纪检监察组织立足监督优势，紧盯制度执行末梢，常态化开展专项检查、随机抽查，严肃查处有令不行、有禁不止、制度空转、打折扣搞变通等行为，切实让制度从“纸面上”落到“行动上”，成为带电的“高压线”。

　　“下一步，我们将持续紧盯政府采购、基层小微权力运行关键环节，以常态化监督保障制度落地见效，不断规范权力运行，持续推动扎紧织密‘不能腐’制度笼子专项行动，为安化经济社会高质量发展筑牢廉政屏障。”安化县纪委监委相关负责人表示。